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在大氣污染應(yīng)急措施的應(yīng)對上,這種聯(lián)動不應(yīng)于不同職能部門之間,也要擴大到行政區(qū)域的協(xié)作上。目前出臺或正在加緊制訂中的應(yīng)急預案,除了各城市的應(yīng)急預案,也不乏一些區(qū)域性、大范圍的整體應(yīng)急預案規(guī)劃。
如已經(jīng)發(fā)布的《珠三角重污染天應(yīng)急預案》;正在向社會公開征求意見的《石家莊市重污染天氣應(yīng)急預案》與《河北省重污染天氣應(yīng)急預案(征求意見稿)》;已正式獲批的《青島市大氣重污染應(yīng)急預案》與即將正式啟動的《山東省重污染天氣應(yīng)急預案》等。*與京津冀等六省區(qū)市領(lǐng)導日前在京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作會上表示,將指導和督促各地制訂并完善重污染天氣應(yīng)急預案,抓緊印發(fā)《關(guān)于加強應(yīng)對重污染天氣應(yīng)急管理工作的指導意見》。
從目前來看,各地的應(yīng)急方案主要采取發(fā)布污染預警通知,建議市民和相關(guān)單位采取防護措施,以及相應(yīng)的強制性減排措施。這些應(yīng)急措施雖然在短時間內(nèi)確實可以起到避免污染傷害的作用,但應(yīng)急方案說到底也是應(yīng)急舉措,雖治標,不治本。地方政府以人為本、力圖保障公眾健康的應(yīng)急措施值得肯定,但是如何將大氣污染由被動應(yīng)急變?yōu)橹鲃涌刂?,才是地方政府履行環(huán)境責任的關(guān)鍵。
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