【大力開拓農(nóng)村散裝水泥使用市場】

做好農(nóng)村“推散”工作即是貫徹落實*辦公廳《關(guān)于加快在農(nóng)村推廣散裝水泥的指導(dǎo)意見》的要求，也是為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的需要。多年來，我國開展了相當規(guī)模的建筑節(jié)能工作，主要采取先易后難、先城市后農(nóng)村、先新建后改建、先住宅后公建、從北向南逐步推進的策略。但到目前為止，建筑節(jié)能效果不理想，特別是在農(nóng)村，建筑節(jié)能更是未真正的落實到實處。建筑節(jié)能技術(shù)在我國農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)用很少，一是沒有結(jié)合當?shù)貧夂?、文化、消費水平等條件進行優(yōu)化研究，滿足不了提升農(nóng)村建筑科技水平和提高農(nóng)民生活質(zhì)量的需求；二是沒有充分考慮當?shù)刭Y源、材料可重復(fù)利用，建筑資源消耗大，材料循環(huán)利用率低。因此，必須大力開發(fā)新型經(jīng)濟建筑材料，發(fā)展成本適當、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟實用、居住安全、抗震耐用、施工快捷的新型鄉(xiāng)村住宅。然而農(nóng)村市場情況復(fù)雜，因此全國各地應(yīng)因地制宜，多措并舉，為農(nóng)村“推散”、農(nóng)民“用散”提供便利，促進散裝水泥事業(yè)在農(nóng)村快速發(fā)展，并結(jié)合農(nóng)村特點，探索采用適合農(nóng)村推廣散裝水泥的方式方法。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，通過建立散裝水泥銷售（配送）站的方式擴大散裝水泥的銷售和使用。充分利用當?shù)毓╀N社、農(nóng)資消費點、便民超市等經(jīng)營資源，引導(dǎo)企業(yè)和社會建設(shè)鄉(xiāng)級或村級散裝水泥銷售網(wǎng)點。要加強規(guī)劃，合理布點，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民的消費習慣和能力配置散裝設(shè)備，方便農(nóng)民購買。要以點帶面，穩(wěn)步建設(shè)。東部和沿海地區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立2~3個銷售網(wǎng)點，中部地區(qū)和西部地區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1~2個銷售網(wǎng)點。形成農(nóng)村散裝水泥銷售網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)供應(yīng)散裝水泥能力8000萬噸，帶動全國散裝水泥率提高7.5個百分點。再有條件的縣城，要鼓勵發(fā)展預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，支持建立預(yù)拌混凝土攪拌站，砂漿生產(chǎn)線，逐步實現(xiàn)縣城城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。根據(jù)地區(qū)發(fā)展情況不同，不同層次的實行縣城城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。水泥消費量較大的地區(qū)，可采取建立水泥預(yù)制場的方式，集中使用散裝水泥。