明確制定漸進式延遲退休年齡方案
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。*日前批轉國家發(fā)展改革委《關于2016年深化經濟體制改革重點工作的意見》，提出10個領域50項年度經濟體制改革重點任務。
意見涉及大力推進國有企業(yè)改革、完善創(chuàng)新驅動發(fā)展體制機制、持續(xù)推進政府職能轉變、加快財稅體制改革、深化金融體制改革、推進新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)農村等體制創(chuàng)新、加快構建對外開放新體制、加快生態(tài)文明體制改革、深化社會事業(yè)相關改革、加快改革試點和改革督查評估等領域。記者從中梳理了“干貨”。
【全面公布地方政府權力和責任清單】制定*部門行政審批基本流程、標準指引及規(guī)范辦法。開展*部門權責清單編制試點。對行政事業(yè)性收費、政府定價或指導價經營服務性收費、政府性基金和國家職業(yè)資格，實行目錄清單管理。
【把符合條件的外來人口逐步納入公租房供給范圍】制定并實施推動產業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”的方案，完善企業(yè)退出機制。推進以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點的住房制度改革，建立購租并舉的住房制度，住房保障實行實物保障與貨幣補貼并舉，有條件的地區(qū)逐步轉向以租賃補貼為主，發(fā)展住房租賃市場，研究鼓勵住房租賃經營企業(yè)發(fā)展的配套政策。在*批準的限額內適當增加財政實力強、債務風險較低的地方政府債務限額。
【積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療服務價格改革】完善成品油價格市場化形成機制。擇機理順居民用天然氣門站價格，完善天然氣管道運輸價格機制。積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療服務價格改革，逐步建立分類管理、動態(tài)調整、多方參與的價格形成機制。
【全面放開養(yǎng)老服務市場】深化養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點，鼓勵民間資本、外商投資進入養(yǎng)老健康領域。
【完善并擇機出臺調整*和地方收入劃分過渡方案】推進*與地方事權和支出責任劃分改革，適度加強*事權和支出責任，在條件成熟的領域啟動。深入研究*和地方收入劃分改革整體方案，合理確定增值稅*和地方分享比例。
【逐步推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革】全面實施資源稅從價計征改革，開展水資源費改稅試點。繼續(xù)推進消費稅改革。研究降低部分消費品環(huán)節(jié)稅稅率。
