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北京鴻鷗成運(yùn)儀器設(shè)備有限公司
中級(jí)會(huì)員 | 第14年

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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦井下防滅火管理的通知 安監(jiān)總煤裝〔2014〕72號(hào)

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煤礦安監(jiān)局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦井下防滅火管理的通知

安監(jiān)總煤裝〔2014〕72號(hào)

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局,司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè):

 2014年7月5日20時(shí)43分,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師所屬新疆大黃山豫新煤業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱豫新煤業(yè)公司)一號(hào)井+708m中大槽綜放工作面密閉采空區(qū)發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,造成17人遇難、3人重傷。

豫新煤業(yè)公司為煤與瓦斯突出礦井,井下共布置3個(gè)回采工作面,即+735m中大槽綜放工作面、+733m八尺槽工作面和+708m中大槽綜放工作面。+708m中大槽綜放工作面設(shè)計(jì)走向長(zhǎng)為1200m,傾斜長(zhǎng)110m,傾角32°~38°,進(jìn)風(fēng)巷沿煤層頂板布置,標(biāo)高+708m,回風(fēng)巷沿煤層底板布置,標(biāo)高+750m,采用斜切分層綜采放頂煤采煤法,工作面上方為上分層工作面采空區(qū)。

2014年3月18日,+708m中大槽綜放工作面進(jìn)風(fēng)巷推進(jìn)7.5m,回風(fēng)巷推進(jìn)8.4m時(shí),第45號(hào)支架掩護(hù)梁出現(xiàn)明火,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理,未能得到有效控制,豫新煤業(yè)公司遂決定對(duì)工作面進(jìn)風(fēng)巷、回風(fēng)巷及礦井西翼運(yùn)輸石門實(shí)施密閉(+780m邊界石門設(shè)置兩道板閘、兩道二四磚閘;+750m回風(fēng)巷在U型段采用水封,同時(shí)在+750m回風(fēng)巷落平段設(shè)置兩道二四磚閘;+708m中大槽綜放工作面設(shè)置兩道板閉,并在進(jìn)風(fēng)巷距切眼338m處采用水封)。

2014年7月1日,豫新煤業(yè)公司決定壓縮已封閉的火區(qū),計(jì)劃在+708m中大槽綜放工作面進(jìn)風(fēng)巷切眼以東10m位置設(shè)置*密閉后,施工滅火上山,對(duì)+708m中大槽綜放工作面實(shí)施滅火。7月5日中班,安排13名救護(hù)隊(duì)員到+708m中大槽綜放工作面進(jìn)風(fēng)巷實(shí)施壓縮密閉作業(yè),安排7名工人運(yùn)送打密閉材料等工作;當(dāng)班井下另有127人在其他地點(diǎn)作業(yè)。20時(shí)43分,密閉內(nèi)采空區(qū)發(fā)生瓦斯爆炸。

豫新煤業(yè)公司“7·5”重大瓦斯爆炸事故暴露出該公司在開(kāi)采工藝的選取、井下采空區(qū)的管理和火區(qū)的封閉、啟封等方面存在不少問(wèn)題,為防止同類事故的再次發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、切實(shí)加強(qiáng)放頂煤開(kāi)采的安全管理。有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出危險(xiǎn)的煤層,嚴(yán)禁采用放頂煤開(kāi)采。使用放頂煤開(kāi)采的煤礦,要針對(duì)煤層開(kāi)采技術(shù)條件和放頂煤開(kāi)采工藝特點(diǎn),必須對(duì)防瓦斯、防火、采放煤工藝、頂板支護(hù)、初采和工作面收尾等制定安全技術(shù)措施。

二、切實(shí)加強(qiáng)防滅火管理,嚴(yán)防煤層自然發(fā)火。開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的煤礦,必須確定本礦井煤層的自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)指標(biāo)氣體,確定指標(biāo)氣體濃度、溫度的預(yù)報(bào)臨界值;同時(shí)必須建立自然發(fā)火早期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)控系統(tǒng),采取礦井監(jiān)控系統(tǒng)、人工日常巡檢和定期取樣分析“三位一體”的綜合監(jiān)測(cè)方法,及時(shí)檢測(cè)和發(fā)現(xiàn)氣體濃度、溫度變化情況。開(kāi)采容易自燃和自燃煤層時(shí),必須對(duì)采空區(qū)、冒落孔洞等空隙采取預(yù)防性灌漿或全部充填、注阻化泥漿、注惰性氣體等措施,編制相應(yīng)的技術(shù)措施,防止自然發(fā)火。當(dāng)井下發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火征兆時(shí),必須停止作業(yè),立即采取有效措施處理。在發(fā)火征兆不能得到有效控制時(shí),必須撤出人員遠(yuǎn)距離封閉發(fā)火危險(xiǎn)區(qū)。進(jìn)行封閉施工作業(yè)時(shí),其他區(qū)域所有人員必須全部撤出。

三、切實(shí)加強(qiáng)火區(qū)封閉和啟封管理。開(kāi)采容易自燃和自燃煤層,必須提前制定防止自然發(fā)火及一旦發(fā)火及時(shí)封閉的專項(xiàng)措施,并預(yù)先選定安全的位置構(gòu)筑防火門,確保防火門能隨時(shí)有效關(guān)閉。封閉火區(qū)時(shí),構(gòu)筑密閉的位置必須遠(yuǎn)離著火點(diǎn),確保施工人員安全。井下封閉不能確保人員安全的,必須全礦井封閉。啟封已熄滅的火區(qū)前,必須制定安全措施,撤出其他區(qū)域作業(yè)人員,只有在確認(rèn)安全后,方可進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

請(qǐng)各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門迅速將本通知傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)各產(chǎn)煤市(地)、縣級(jí)政府和所有煤礦企業(yè),并督促抓好貫徹落實(shí)。

                                                  安全監(jiān)管總局

                                                  煤礦安監(jiān)局

                                                  2014年7月17 日

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