糧食安全問題的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

泰國是僅次于印尼和馬來西亞的*三大棕櫚油生產(chǎn)國，為什么會(huì)有棕櫚油荒呢？去年下半年，泰國遇洪災(zāi)，棕櫚油產(chǎn)量下降，而此時(shí)市場(chǎng)上棕櫚油價(jià)格高漲。泰國政府宣布將每升棕櫚油的*限價(jià)從原來的38泰銖調(diào)高至47泰銖。可價(jià)格上漲不僅沒能抑制社會(huì)需求，反而加劇了市場(chǎng)上的油荒：一方面，商家稱上調(diào)9泰銖根本趕不上市場(chǎng)的*步伐；另一方面，單讓棕櫚油*，促使大豆油商家通過囤積逼迫政府提價(jià)。

去年末以來，泰國市場(chǎng)上出現(xiàn)罕見的食用油荒。在曼谷一些大型連鎖超市里，食用油貨架上除了進(jìn)口橄欖油外，當(dāng)?shù)匕傩张腼兂Ｓ玫淖貦坝碗y覓蹤影，菜籽油、大豆油也基本脫銷。在黑市上，1升棕櫚油的價(jià)格已漲到70泰銖以上（1美元約合30泰銖），比一個(gè)月前上漲近一倍。

此外，棕櫚油是生物能源，因此造成汽車與人爭(zhēng)油。近年來原油價(jià)格高漲，泰國政府重視生物能源的應(yīng)用。從2010年6月1日起，泰國開始強(qiáng)制使用摻入2%棕櫚油的B3生物柴油，目前還計(jì)劃逐步過渡到使用摻入5%棕櫚油的柴油。專家估計(jì)，已有超三成泰國棕櫚油被用于生物柴油。按理說，泰國的棕櫚油短缺可通過從市場(chǎng)進(jìn)口來調(diào)節(jié)。但當(dāng)泰國政府日前決定緊急進(jìn)口棕櫚油時(shí)，另一個(gè)棕櫚油生產(chǎn)大國印尼卻為確保國內(nèi)需求，讓棕櫚油的出口關(guān)稅隨價(jià)格的飆升而水漲船高。更重要的是，由于進(jìn)口周期較長，泰國市場(chǎng)上棕櫚油供應(yīng)短缺局面至今未能得到根本緩解。

有專家將糧食市場(chǎng)比喻為一個(gè)淺底盤，說盤子很大，但底淺，供給多一點(diǎn)兒就滿溢，少一點(diǎn)兒又明顯感覺不足。這一特點(diǎn)表明了糧食市場(chǎng)的脆弱性。

同樣的例子還有不少。去年俄羅斯限制出口小麥就給市場(chǎng)帶來了震撼效應(yīng)。再如，由于泰國國內(nèi)整體物價(jià)水平上漲，種植稻米的泰國農(nóng)民近日要求政府將稻米擔(dān)保收購價(jià)由每噸1萬泰銖提高到1.4萬泰銖。泰國是世界主要大米出口國之一，一旦其大米*，世界糧食市場(chǎng)必受影響，而依賴進(jìn)口大米的菲律賓和印尼等國的糧食安全也會(huì)受影響。糧食安全問題在不同國家間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)越來越強(qiáng)，一國糧食政策的調(diào)整往往會(huì)對(duì)別國以及市場(chǎng)造成影響。無數(shù)事例表明，糧食安全的根基在于要有一個(gè)健全、穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)和供應(yīng)體系。