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深圳市創(chuàng)艦科技發(fā)展有限公司
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產(chǎn)品型號U4.250SA/K BECKER
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更新時間:2016-04-23 11:39:24瀏覽次數(shù):154次
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2016-04-23 08:35:03 來源: * 查看原文
昨日,*召開一季度新聞發(fā)布會,*新聞發(fā)言人李忠在回答新京報記者提問時表示,6.5%的調(diào)整水平是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平,企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員不是分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù),都按6.5%的比例調(diào)整。未來將完善養(yǎng)老金調(diào)整的辦法,逐步平衡各類退休人員的待遇。
【養(yǎng)老金】
養(yǎng)老金如何調(diào)整?
多工作、多繳費(fèi)將多得養(yǎng)老金
李忠介紹,從今年1月起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平,調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。確定這個調(diào)整水平,是綜合考慮現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、現(xiàn)在企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平等多種因素綜合確定的。
記者注意到,根據(jù)*、*的相關(guān)通知,今年養(yǎng)老金的調(diào)整,采取的是定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。李忠表示,這邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的*步。
“定額調(diào)整主要是體現(xiàn)公平,掛鉤調(diào)整主要體現(xiàn)多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金的激勵機(jī)制,可以與繳費(fèi)年限或者機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休前的工作年限掛鉤,同時也要與基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤。適當(dāng)傾斜主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。”李忠介紹,這個調(diào)整辦法應(yīng)該說兼顧了公平與效率,能夠適當(dāng)?shù)卣{(diào)節(jié)退休人員收入差距,體現(xiàn)二次分配更加注重公平的原則。
目前,*正在按照*的部署,結(jié)合本地的實際,要求各個地方制定具體方案,兼顧企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的特點(diǎn),合理確定調(diào)整辦法和具體標(biāo)準(zhǔn),按程序報批后組織實施。
公務(wù)員和企業(yè)職工養(yǎng)老待遇差別會越來越大嗎?
逐步平衡公務(wù)員和職工退休待遇
發(fā)布會上,新京報記者提問稱,目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老待遇已經(jīng)高于企業(yè)退休職工的養(yǎng)老待遇,本次調(diào)整是*同步調(diào)整兩類人的養(yǎng)老金,如果都以各自比例的6.5%來調(diào)整,公務(wù)員和職工的養(yǎng)老待遇會不會越來越大呢?
李忠表示,6.5%的調(diào)整水平,是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平,而不是說企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù),都按6.5%的比例調(diào)整,更不是簡單的對每個退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。
“由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差異,現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革剛剛起步,所以這次基本養(yǎng)老保險調(diào)整就需要充分地考慮企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的平衡,充分考慮地區(qū)之間的平衡,還需要充分考慮機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革前和改革后待遇調(diào)整辦法的銜接等因素。”李忠說。
李忠介紹,考慮到上述因素,各地企業(yè)的調(diào)整辦法和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的調(diào)整辦法可能會略有差異。對于個人來說,由于繳費(fèi)年限或者工作年限的不同,養(yǎng)老金水平也不同等因素,實際調(diào)整的水平也會存在一定差距。
此外,李忠介紹,今年調(diào)整養(yǎng)老金工作實施到位后,*還將及時總結(jié)各地的經(jīng)驗,加快研究建立兼顧企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位等各類退休人員的基本養(yǎng)老金的合理調(diào)整機(jī)制。“我們將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平,兼顧各方的承受能力,合理調(diào)整養(yǎng)老金水平,并且進(jìn)一步完善養(yǎng)老金調(diào)整的辦法,逐步平衡各類退休人員的待遇。”李忠表示。
【公務(wù)員工資】
公務(wù)員工資何時上調(diào)?
分類管理規(guī)定出臺后制定工資政策
就備受關(guān)注的公務(wù)員漲薪問題,李忠昨日表示,日前*深改組會議審議通過公務(wù)員分類管理的兩個規(guī)定,即《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》、《行政*類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》,待兩個規(guī)定出臺后,相關(guān)部門將研究出臺配套的工資政策。
李忠說,兩個規(guī)定的審議通過,標(biāo)志著我國公務(wù)員分類管理的制度框架體系基本確立。下一步,*將依據(jù)這兩個規(guī)定,結(jié)合不同類別公務(wù)員的工作性質(zhì)和職位特點(diǎn),依法有序平穩(wěn)推行公務(wù)員分類改革。
“專業(yè)技術(shù)類職位是專門從事專業(yè)技術(shù)工作,為機(jī)關(guān)履行職責(zé)提供和保障的職位。行政*類職位是機(jī)關(guān)中依照法律法規(guī)規(guī)定,對行政相對人直接履行*職責(zé)的職位。”李忠介紹,這次在職位的序列上,兩個規(guī)定結(jié)合專業(yè)技術(shù)類、行政*類公務(wù)員的工作性質(zhì)和職位特點(diǎn),著眼于提高管理效能和科學(xué)化水平,為兩類公務(wù)員建立了各自的、不同于綜合管理類公務(wù)員的職務(wù)序列。
同時,在職務(wù)晉升上,突出對公務(wù)員,特別是基層公務(wù)員的持續(xù)激勵,暢通職業(yè)發(fā)展通道,以更好調(diào)動公務(wù)員的積極性。在日常管理上,針對兩類公務(wù)員的特點(diǎn),實行分類錄用,分類考核,分類培訓(xùn),通過精細(xì)化的管理建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化公務(wù)員隊伍。
“至于工資問題,大家可能注意到了,”十三五“規(guī)劃明確提出要完善適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度,這兩個規(guī)定出臺后,相關(guān)部門將研究出臺配套的工資政策。”李忠說。
公務(wù)員工資如何調(diào)整?
基本工資占比將由40%提至45%
去年5月12日,*總理李克強(qiáng)在全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視會議上表示,現(xiàn)在政府工作人員,特別是基層公務(wù)員工作很辛苦,收入也不高,既要堅決堵住“偏門”,解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問題,也要打開“正門”,建立健全正常的工資增長機(jī)制。
這是公務(wù)員工資9年未漲后,*首提增加公務(wù)員工資,建立工資增長機(jī)制。具體如何調(diào)整,去年公布的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整相關(guān)文件規(guī)定,一方面要提高基本工資占比,另一方面要凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長,各地各部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南表示,這幾年來,有的地方超出國家規(guī)定自行安排加了津貼補(bǔ)貼,在這個背景下不好安排統(tǒng)一的工資調(diào)整。適當(dāng)提高公務(wù)員基本工資,要調(diào)整工資結(jié)構(gòu),凍結(jié)各地自行發(fā)放的津貼補(bǔ)貼。
*原副部長何憲在今年兩會期間接受新京報采訪時介紹,今年,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比,有望進(jìn)一步提高,從40%增長到45%左右。此外,地區(qū)附加津貼政策也有望在1至2年內(nèi)出臺。
【回應(yīng)】
1 不同央企薪酬為何差600萬?
*:統(tǒng)計口徑不一,將核定2015年央企負(fù)責(zé)人績效年薪
據(jù)媒體報道,近日一份涉及2015年上市公司高管薪酬水平的年報引發(fā)社會關(guān)注。年報顯示,云南銅業(yè)現(xiàn)任總高貴超去年的年薪僅為6萬元。而中集集團(tuán)總裁麥伯良的薪酬則高達(dá)637.3萬元。同是國企高管,薪酬相差600多萬。
李忠解釋,中國海運(yùn)集裝箱(集團(tuán))股份有限公司股權(quán)結(jié)構(gòu)比較分散,*企業(yè)*集團(tuán)有限公司和*有限公司所屬的二級以下企業(yè)分別在這個公司里面都有參股,其負(fù)責(zé)人薪酬不屬于這次央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革政策的適用范圍,所以不是按照這次改革的辦法來調(diào)整的。
李忠表示,*管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度已經(jīng)從2015年1月1日開始,企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪目前已經(jīng)按照有關(guān)薪酬審核部門核定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,績效年薪還沒有zui后核定。
“總的來看,2015年*企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬將比改革前有所下降,有的下降幅度還比較大。”李忠說,有關(guān)媒體披露的部分國有企業(yè)上市公司負(fù)責(zé)人薪酬情況,部分上市*企業(yè)披露的2015年度負(fù)責(zé)人薪酬口徑是不統(tǒng)一的,有的僅披露了2015年度的基本年薪,有的還包括了2015年度兌現(xiàn)的以往年度的績效年薪,還有的是屬于*企業(yè)所屬子公司或參股公司,其企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬是由企業(yè)依照公司法等法律法規(guī)來自主決定的。
對于央企負(fù)責(zé)人薪酬改革工作,李忠表示,*下一步將對信息披露工作進(jìn)行規(guī)范,統(tǒng)一信息披露口徑,同時也督促各薪酬審核部門抓緊核定2015年度*企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效年薪,并且按要求在本單位或者企業(yè)方等公開渠道向社會披露。
2 各地如何下調(diào)養(yǎng)老保險費(fèi)率?
*:20省份可將養(yǎng)老保險費(fèi)率隆至19%
近日,*、*公布《關(guān)于階段性降低社會保險費(fèi)率的通知》,要求從2016年5月1日起,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例超過20%的省區(qū)市,將單位繳費(fèi)比例降至20%;單位繳費(fèi)比例為20%,且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月的省區(qū)市,可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至19%,降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省區(qū)市確定。
李忠介紹,目前各省份職工基本養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)比例都是8%,在單位繳費(fèi)比例上,上海是21%,山東和福建是18%,廣東和浙江是14%,其他省份都是20%。
李忠表示,按照要求,全大部分省市是符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)率條件的。“具體來說,有21個省份,其中上海由21%降到20%,其余20個省份包括北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、貴州、西藏、新疆、甘肅和寧夏,符合降低費(fèi)率的條件,可以由20%降低到19%。”
全各省份養(yǎng)老保險降費(fèi)率工作目前進(jìn)展如何?李忠介紹,4月13日務(wù)院常務(wù)會議通過了這項決定之后,*配合*印發(fā)了通知,并召開了全養(yǎng)老保險工作會議做了專門部署,要求各地結(jié)合本地實際,制定本省的降低費(fèi)率的具體方案,抓好貫徹落實。
“我還想特別說明一點(diǎn),務(wù)院通知中已明確要求,我們也反復(fù)強(qiáng)調(diào),各地要采取措施,增強(qiáng)基金收支平衡能力,確保參保人員各項社會保險待遇不降低和待遇按時足額支付。”李忠說。
3 養(yǎng)老金何時可以投資入市?
*:正協(xié)調(diào)全社?;鹄硎聲贫ㄖ?投資政策
李忠介紹,對于養(yǎng)老保險基金的投資,目前*正從制定配套政策、摸清地方情況和協(xié)調(diào)全社?;鹄硎聲齻€方面抓緊工作。
“目前,我們正在配合有關(guān)部門抓緊制定投資管理合同,委托投資資金歸集管理辦法,信息披露和報告制度,托管機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)的選聘辦法等配套文件。還有一些財務(wù)會計核算細(xì)則等。目前已取得明顯進(jìn)展。”李忠介紹,將按照成熟一個推出一個的原則,盡快出臺養(yǎng)老保險投資運(yùn)營的配套文件。
同時,李忠表示,目前*正向各省了解情況,和各省對接。“我們主要向地方了解委托投資的意愿,具體的投資計劃等情況。”據(jù)李忠介紹,目前一些進(jìn)展較快的省份已經(jīng)制定了投資計劃,表示出了非常積極的投資意愿,其他地方也在抓緊摸底,進(jìn)行相關(guān)的論證。
“*將在加強(qiáng)對地方的指導(dǎo),讓地方摸清家底,搞清楚各地基金存量、收支情況、基金存儲結(jié)構(gòu)等情況,通盤考慮,確定地方委托投資的具體安排。”李忠表示。
同時,李忠介紹,為保證地方資金歸集到*層面后能夠及時投入運(yùn)作,*正在協(xié)調(diào)全社會保障基金理事會制定相關(guān)養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營策略,對短期、中*投資目標(biāo)和風(fēng)險管理政策作出明確,并確定相應(yīng)的資產(chǎn)配置方案,確保這項工作今年能夠順利啟動實施。
4 醫(yī)保何時可以跨省直接結(jié)算?
*:明年基本實現(xiàn)參保人員跨省就醫(yī)直接結(jié)算
“2016年實現(xiàn)異地安置退休人員住院費(fèi)用的直接結(jié)算,到2017年能夠基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診條件的參保人員異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。”昨日,對于醫(yī)??缡≈苯咏Y(jié)算的問題,*新聞發(fā)言人李忠在*一季度新聞發(fā)布會上表示。
“李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提出,民之所望就是施政所向。這次兩會記者會上專門提出了異地就醫(yī)直接結(jié)算的問題。”李忠說,*對這項工作高度重視,特別是新醫(yī)改以來,異地就醫(yī)直接結(jié)算的問題是老百姓反映zui突出的問題之一。
李忠介紹,目前異地醫(yī)保直接結(jié)算的狀況是,30個省份實現(xiàn)了省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng),其中有27個省份能夠?qū)崿F(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用的直接結(jié)算。
對于跨省異地就醫(yī)的問題,李忠表示,為實現(xiàn)到2017年能夠基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診條件的參保人員異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算的目標(biāo),*下一步將采取三方面措施,包括加快家級異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)的建設(shè);指導(dǎo)各地做好異地就醫(yī)結(jié)算的相關(guān)工作,特別是要進(jìn)一步鞏固和完善省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng),做好與部級系統(tǒng)的對接;會同相關(guān)部門研究進(jìn)一步完善周轉(zhuǎn)金、分級診療制度,包括加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等政策。
此前,新京報曾多次報道異地醫(yī)??缡〗Y(jié)算等問題。今年兩會期間,*委員孫豐源在接受新京報專訪時表示,醫(yī)??缡〗Y(jié)算表面看是醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)問題,實際上是結(jié)算病種、價格、報銷比例、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的問題。這些東西不統(tǒng)一,就無法實現(xiàn)跨省結(jié)算。
從目前的政策表述看,未來符合轉(zhuǎn)診條件的參保人員異地就醫(yī)住院費(fèi)用實現(xiàn)直接結(jié)算后,異地就醫(yī)將不用先墊付醫(yī)療費(fèi)用再回參保地報銷。至于報銷比例和各省的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)問題,未來是否能實現(xiàn)統(tǒng)一,還無明確規(guī)定。
5 多地現(xiàn)公務(wù)員“提前離崗”?
*:干部退休和退出機(jī)制明確,各地需依法依規(guī)
新京報4月7日刊發(fā)《湖南多地推干部“提前離崗”政策引爭議》,報道了湖南婁底、永州等地推行干部“提前離崗”政策,該省多名地方官員向新京報記者透露,因機(jī)構(gòu)改革、給年輕干部讓位等原因,湖南各地出臺鼓勵老干部提前離崗的政策,有的縣給主動申請離開崗位的科級干部每月在工資基礎(chǔ)上增加兩三千元的補(bǔ)充待遇。但也有的地方,因群眾意見強(qiáng)烈而未執(zhí)行下去。
安徽省也曾在2013年7月下發(fā)《關(guān)于服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,在各項扶持政策當(dāng)中,有一條跟公務(wù)員相關(guān),其中規(guī)定,允許符合條件的公務(wù)員,申請?zhí)崆巴诵葸M(jìn)行創(chuàng)業(yè)。
此前,*社保所原所長何平曾表示,在一些場合,提前退休成了尋租*的沃土,地方員掌管審批提前退休的權(quán)力,借此從中牟利,助長了養(yǎng)老領(lǐng)域的搭便車行為。這是一些地方員反對取消提前退休的一個重要因素。
李忠昨日對此表示:“我們也注意到了媒體的相關(guān)報道?!豆珓?wù)員法》對公務(wù)員的退休有明確的規(guī)定,2010年中組部還專門印發(fā)了《關(guān)于防止縣鄉(xiāng)干部任職年齡層層遞減的意見》。”
李忠提醒,對干部任職年齡和健全退出機(jī)制作出了明確的要求和具體的規(guī)定,各地的相關(guān)做法應(yīng)該嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定執(zhí)行。記者 吳為
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