摘　要：目前，中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史階段，面臨著能源、資源、生存環(huán)境的巨大壓力，因此在中國推動節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)十分必要，同時中國正處于世界后金融危機(jī)時代和應(yīng)對氣候變暖的時代，推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)和的機(jī)遇，本文主要是從投資、市場、政策、技術(shù)瓶頸、溝通等方面對LED路燈現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，并針對一些問題提出了自已的理解和建議。關(guān)鍵詞：LED路燈政策法規(guī)投資市場
　隨著城市照明向低碳照明發(fā)展，具有安全、節(jié)電、長壽命、無二次污染等優(yōu)點(diǎn)的LED產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，并向各行業(yè)特別是照明行業(yè)大力發(fā)展，加上“十城萬盞”和國家大力鼓勵新能源開發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用政策的推波助瀾，這幾年來照明行業(yè)言節(jié)能必談LED，一股LED熱席卷全國。下面對目前LED路燈現(xiàn)狀談幾點(diǎn)看法：
　　一、混亂的LED路燈
　　1、投資項(xiàng)目的混亂
　　2009年8月31日，*組織的“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程正式啟動，目標(biāo)是，到2011年，21個試點(diǎn)城市面向市政工程應(yīng)用600萬盞半導(dǎo)體照明產(chǎn)品。2009年10月，國家*、*等六部委聯(lián)合發(fā)布的《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》提出明確目標(biāo)：到2015年，半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長率在30%左右;功能性照明達(dá)到20%左右;“十城萬盞”工程描繪的前景給國內(nèi)外LED相關(guān)企業(yè)帶來巨大的鼓舞，許多做LED和原來不做LED的企業(yè)都撲向了“十城萬盞”這個香餑餑。對地方來說，也是一個求之不得的利好，既是政績工程，也是發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)的好點(diǎn)子。隨后多個城市申請做示范城市猶如搶做文明城市，不管當(dāng)?shù)赜袥]有LED企業(yè)或該城市是否具備基本條件，企圖或臆想以本地區(qū)的路燈新建與改造來帶動本地LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和崛起,或者以市場來換投資，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在市場利益的刺激下，目前全國共有4000余家LED生產(chǎn)企業(yè)爭食LED市場這個蛋糕，但這些企業(yè)并不是都能掌握LED的核心技術(shù)，許多企業(yè)魚目混珠，加之LED地方標(biāo)準(zhǔn)的不斷涌現(xiàn)而國家生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的遲遲不出，導(dǎo)致LED市場的混亂。
　　想給幾條路路燈做LED工程就能扶持一個企業(yè)，甚至于一個產(chǎn)業(yè)是太理想化了,LED路燈已被炒作為過度投資、過度競爭的高風(fēng)險行業(yè)。在LED技術(shù)尚未成熟的情況下就開始大力倡導(dǎo)，使用是否有所急燥，各地區(qū)競相上馬LED生產(chǎn)項(xiàng)目，不知是否將成為下一個產(chǎn)能過剩的光伏產(chǎn)業(yè)。
　　2、政策的混亂
　　2010年9月22日，*報道說，截至目前，我國已在“十城萬盞” 半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程21個試點(diǎn)城市推廣應(yīng)用160萬盞以上各類LED燈具，年節(jié)電超過1.64億度，每度電價按0.6元計算，每年節(jié)約電費(fèi)約9000萬至1億。根據(jù)中國市政工程協(xié)會城市道路照明專業(yè)委員會2010年對全國21個試點(diǎn)城市路燈管理單位的調(diào)查，21個試點(diǎn)城市18個單位返回調(diào)查數(shù)據(jù)，安裝LED路燈僅10.57萬盞，景觀照明1.15萬盞，與*報導(dǎo)的相差甚遠(yuǎn)?，F(xiàn)按*報道的21個試點(diǎn)城市應(yīng)用160萬盞LED燈具進(jìn)行計算，以每套LED路燈與常規(guī)綠色光源路燈2000-5000元差價，160萬盞共約多花費(fèi)56億元（按平均差價3500元計算），需要60年左右才能收回成本，而LED路燈有60年的壽命嗎？這是節(jié)能嗎？如果僅僅是為了拉動內(nèi)需，這幾十億不能用于其他用途嗎？
　　*有條政策：各地墊資裝燈，待*驗(yàn)收合格后再予以補(bǔ)貼，但的文件遲遲未下發(fā)，因此在LED路燈是否大規(guī)模推廣應(yīng)用的問題上，不同地區(qū)或城市表現(xiàn)出不同的觀點(diǎn)，抱謹(jǐn)慎態(tài)度的城市采取小規(guī)模、小范圍在一兩條道路上進(jìn)行試點(diǎn)、試用并進(jìn)行評估。由于受某些媒體的夸大報道，有些城市則對LED路燈用于道路照明持樂觀態(tài)度，在城市內(nèi)大規(guī)模進(jìn)行新建道路安裝LED路燈，并對原采用其他光源的道路進(jìn)行換裝。試點(diǎn)城市不同的態(tài)度和相關(guān)政策，更導(dǎo)致了其他城市的彷徨。
　　3、市場的混亂
　　由于目前LED路燈的價格過于昂貴，無法在市場中生存，而因扶持產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排的需要大力推廣，因此目前LED主要做訂單的，而LED路燈在一定程度是全是投資，(民用實(shí)在是太貴了，沒有補(bǔ)貼，估計大多數(shù)人都不會用LED燈，誰見過私營企業(yè)、外資企業(yè)、個體老板在自已廠內(nèi)安裝過LED路燈的？或是普通老百姓家里自己花錢用LED照明？)因此，一些LED路燈大企業(yè)主要精力用在搞好關(guān)系，四面八方找人，千方百計進(jìn)入各種采購目錄，而不是面向市場，在性價比上下功夫，不在散熱、延緩光衰、配光上精益求精。目前，LED路燈每瓦的成本約20元左右，而工程的價格一般為40元左右，如此厚待和呵護(hù)，更是阻礙了企業(yè)的進(jìn)取。而LED路燈市場的主要使用者和維護(hù)者---路燈管理部門基本上也屬于部門或?qū)儆谄涔茌牐羌由盍似髽I(yè)對的依賴，找“市場不如找市長” “能說動官老爺就是你的本事”已成現(xiàn)在LED路燈工程中一個普遍現(xiàn)象。而大部分路燈管理部門因被上級部門所強(qiáng)制要求上LED路燈，也使其對相關(guān)LED生產(chǎn)商及其產(chǎn)品產(chǎn)生了很大的抵制情緒，夸大了LED路燈的缺陷和不足。由于基本是政買單的市場，結(jié)算方式多種多樣，合同能源管理方法由于種種原因難以善始善終地執(zhí)行，大部分地區(qū)和城市因資金不足，不及時支付工程費(fèi)用……，再加上雖然LED應(yīng)用技術(shù)尚未*成熟，但各同行間低價競爭卻已開始，這些都進(jìn)一步加深了市場的混亂。