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技術(shù)文章

中央環(huán)保督察實現(xiàn)全覆蓋

閱讀:829          發(fā)布時間:2017-8-18

8月15日,中央第六環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐西藏自治區(qū),至此,第四批8個中央環(huán)保督察組全部實現(xiàn)督察進(jìn)駐。這也意味著,中央環(huán)保督察已實現(xiàn)了對全國各省(區(qū)、市)督察全覆蓋(據(jù)新華社北京8月15日電)。

開展環(huán)境保護(hù)督察,是黨中央、國務(wù)院為加強環(huán)境保護(hù)工作采取的一項重大舉措,對加強生態(tài)文明建設(shè)、解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和破壞問題具有重要意義。2015年7月1日,中央深化改革小組審議通過《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,明確建立環(huán)保督察機制。根據(jù)方案,中央環(huán)保督察組組長由現(xiàn)職或近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的省部級干部擔(dān)任,副組長由環(huán)保部現(xiàn)職副部級干部擔(dān)任。

2015年底,中央環(huán)保督察在河北拉開試點帷幕。4個月后,督察結(jié)果展現(xiàn)在公眾面前:“河北省對環(huán)境保護(hù)工作的重視程度和工作力度,與中央要求和群眾期盼仍有較大差距”“原省委主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護(hù)工作不是真重視,沒有真抓”。如此措辭振聾發(fā)聵。由此,一場環(huán)保督察風(fēng)暴拉開了序幕。

從媒體報道情況看,已開展的三個批次中央環(huán)保督察,初步罰款約8.8億元,立案偵查1183件,問責(zé)11390人,環(huán)保執(zhí)法持續(xù)高壓。但從督察情況看,諸如環(huán)保責(zé)任不落實、不作為等老問題仍然突出,被媒體形容為“假裝治污”的違法違規(guī)行為也屢屢發(fā)生,一些地方的環(huán)保責(zé)任還只落實在會議里、文件上。

因此,中央環(huán)保督察實現(xiàn)全覆蓋只是一個新的開始。要想讓環(huán)保檢查不再是“一陣風(fēng)”,不再是“走過場”,更不再是“撓癢癢”,勢必要輔以一系列強力措施,這其中,實現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化是*環(huán)境污染頑疾的一劑。

“強調(diào)再三,不如問責(zé)一次”。對于負(fù)有環(huán)保職責(zé)的地方官員來說,只有以問責(zé)的形式,把環(huán)保的壓力傳導(dǎo)下去,讓官員的政治生涯“痛”起來,他們才能必然主動地“動”起來。

當(dāng)然,環(huán)保督察見實效的前提是真正發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真正的問題。這就需要突出問題導(dǎo)向,盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況;督辦人民群眾反映的身邊環(huán)境問題的立行立改情況;督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況;落實環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)等工作機制等等。

還有zui重要的一點,環(huán)境問題具有隱蔽性和長期性,一些問題短期內(nèi)看不出來,需要一雙常年盯著的眼睛,這就是群眾監(jiān)督。暢通舉報環(huán)境違法違規(guī)問題的渠道和平臺,鼓勵和獎勵群眾舉報,是問責(zé)*的“藥引子”,也要見真章。

 

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