詳細介紹
行業(yè)經(jīng)營模式
目前,我國城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)處于市場化改革的發(fā)展階段,主要存在以下幾種經(jīng)營模式:
(1)zf直接經(jīng)營
zf直接經(jīng)營是指zf直接實施污水處理項目的建設(shè)和運營工作,項目建設(shè)資金來源于國家資金和地方配套資金,運行經(jīng)費來源于地方zf行政撥款。當前,我國仍有相當部分地區(qū)的城鎮(zhèn)污水處理廠系由zf直接經(jīng)營管理。
(2)BOT特許經(jīng)營模式
BOT(即建設(shè)-運營-移交)模式,是指zf通過特許經(jīng)營協(xié)議,授予企業(yè)特許經(jīng)營權(quán),由企業(yè)負責污水處理設(shè)施項目的投資、建設(shè)、經(jīng)營和維護。企業(yè)通過在特許經(jīng)營期內(nèi)向zf提供污水處理服務(wù)并收取服務(wù)費用,由此回收項目的投資和運營等成本并獲得合理的回報。特許經(jīng)營期限屆滿,企業(yè)將設(shè)施無償移交給zf。
(3)TOT特許經(jīng)營模式
TOT(移交-運營-移交)模式,是指zf通過特許經(jīng)營協(xié)議,出讓已建成的污水處理設(shè)施的使用權(quán),并授予企業(yè)在特許經(jīng)營期內(nèi)的經(jīng)營權(quán),由企業(yè)負責污水處理項目的運營和維護等。企業(yè)通過在特許經(jīng)營期內(nèi)向zf提供污水處理服務(wù)并收取服務(wù)費用,由此回收項目的投資和運營等成本并獲得合理的回報。特許經(jīng)營期屆滿,企業(yè)仍需將設(shè)施無償移交給zf。
(4)BT模式
BT即建設(shè)-移交,是指根據(jù)zf方通過對選定的投資者予以*,由投資者負責進行項目的建設(shè)(包括籌集資金),并在規(guī)定時限內(nèi)將建成后的符合質(zhì)量要求的項目移交給zf方,zf方根據(jù)事先簽訂的回購合同在一定期限內(nèi)分期向投資者支付項目總投資并加上合理資金回報。該模式一般作為zf利用外部資金來進行環(huán)保項目建設(shè)的一種融資模式。
(5)委托運營模式
委托運營是指zf將建成或即將建成的污水處理項目,整體委托給專業(yè)的水處理運營商進行運營管理,并支付一定的運營管理費用的經(jīng)營模式。
特許經(jīng)營模式由于能夠有效解決污水處理設(shè)施建設(shè)資金和提高運行效率,已逐漸成為新增污水處理設(shè)施的主要經(jīng)營模式。根據(jù)建設(shè)部《中國城鎮(zhèn)排水與污水處理狀況公報(2006-2010)》,截至2010年底,全國已有約40%的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施通過BOT、TOT、委托經(jīng)營等特許經(jīng)營模式引入社會資本和專業(yè)化服務(wù),參與設(shè)施建設(shè)與運營。
3、行業(yè)周期性
我國zf高度重視污水處理行業(yè)的發(fā)展,出臺了一系列鼓勵和扶持行業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策,*地促進了污水處理行業(yè)的快速發(fā)展,不存在明顯的行業(yè)周期性。
4、行業(yè)季節(jié)性
城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)沒有明顯的季節(jié)性特征。一般情況下,根據(jù)不同地區(qū)的居民生活習慣差異,不同季節(jié)間的生活用水量不同,也會導致季節(jié)間污水處理量的略微變化。
5、行業(yè)區(qū)域性
城鎮(zhèn)污水處理作為市政公用設(shè)施項目,zf主導的特征較為明顯。因此,一般經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)由于當?shù)貁f財政實力強、對環(huán)保重視程度高和投資力度大等,污水處理項目投資建設(shè)的速度也較快。
如我國東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和水源地周邊地區(qū)的污水處理率高于全國平均水平,污水配套設(shè)施也相對齊備,西部不發(fā)達地區(qū)則污水處理項目的建設(shè)及發(fā)展則較為落后,行業(yè)的整體區(qū)域性特征較為明顯。
6、行業(yè)與上、下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性
污水處理行業(yè)的發(fā)展與上、下游行業(yè)之間存在相互依存、互為促進的重要關(guān)聯(lián)性。污水處理行業(yè)的上游行業(yè)主要包括處理設(shè)備制造、藥劑生產(chǎn)和電力供應(yīng)行業(yè)等,下游為各地市政污水處理的公共服務(wù)需求。上游設(shè)備制造、藥劑生產(chǎn)等行業(yè)的技術(shù)進步及降低成本將有利于污水處理行業(yè)盈利水平的提高,而本行業(yè)的快速增長也將帶動對環(huán)保設(shè)備行業(yè)和電力行業(yè)的需求增長,進而促進其進一步發(fā)展。
目前,隨著我國對環(huán)境保護重視程度的不斷加深,社會公眾對防治水污染、保護環(huán)境的要求也日益提高,從而有利于促進污水處理行業(yè)的進一步發(fā)展。