城市生活污水處理設(shè)備系統(tǒng)建立健全相關(guān)制度。(1)完善管理體系及法律體系。建立污水再生利用系統(tǒng)方面完整、系統(tǒng)的管理體系。建立污水再生利用方面的專門機構(gòu)或部門,管理污水再生利用設(shè)施和管道系統(tǒng),負(fù)責(zé)污水再生利用工程的驗收、運行及收費、水質(zhì)監(jiān)督等。由城市節(jié)水部門核定用水計劃、用水定額,負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,并行使行政處罰權(quán)。建議建立污水再生利用方面完整、系統(tǒng)的地方性法律體系,明確污水再生利用的用途、管理部門和機構(gòu)、用水定額的確定、水質(zhì)管理、規(guī)劃設(shè)計的審批、污水再生利用工程的建設(shè)和驗收、污水再生利用工程的運行管理、違法處罰辦法等內(nèi)容。(2)對污水再生企業(yè)實行優(yōu)惠政策。建立對再生水產(chǎn)業(yè)投資鼓勵政策,促進(jìn)污水再生回用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。既可以通過財政補貼、稅收優(yōu)惠和貼息貸款等手段實現(xiàn),也可以通過為污水再生利用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的體制環(huán)境實現(xiàn)。(3)建立健全收費體系、拓展資金來源。建立污水再生利用的收費體系。比如對具有公益性的城市河湖環(huán)境用水、園林綠化用水可通過提高污水處理費的方式收取費用。
2、城市生活污水處理設(shè)備系統(tǒng)走產(chǎn)業(yè)、市場化化道路。要形成污水處理的產(chǎn)業(yè)化,走產(chǎn)業(yè)化道路,改變以政*為主體的單一污水處理模式,實現(xiàn)污水處理的多種所有制形式共同發(fā)展。不僅要做大更要做強,形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。在市場經(jīng)濟的今天,不能將污水處理作為一項純公益性事業(yè),要考慮到經(jīng)營成本和盈利問題,經(jīng)企業(yè)經(jīng)營與市場掛鉤,提高處理效率,加強對實際的可行性研究、未來的規(guī)劃和效益問題的考慮。完善內(nèi)部經(jīng)營管理機制。