北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)訊:《土壤污染防治行動計劃》（“土十條”）于5月31日出臺，成為土壤修復市場的性的規(guī)范，從調(diào)查、立法、分類、風控、嚴控新增污染、預防、修復、研發(fā)、政府主導、考核這十個方面來分別規(guī)范我國的土壤修復市場。

　　在6月2日環(huán)保部公布的《2015中國環(huán)境狀況公報》中強調(diào)：穩(wěn)步推進土壤污染防治，在10省啟動土壤污染治理與修復試點示范項目，支持38個重金屬重點防控區(qū)域開展綜合防治示范。同時也指出了我國需要進行污染土地普查的范圍：繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查，涉及16.23億畝耕地。在長株潭地區(qū)實施重金屬污染耕地修復及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點，涉及170萬畝，在新疆、甘肅等6?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設兵團開展地膜回收利用示范，面積約1200萬畝。

　　而在6月14日發(fā)布的《<國家人權(quán)行動計劃(2012-2015年)>實施評估報告》中指出，2010-2015年，財政撥付172億元資金支持重金屬污染治理。2014年，全國鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷五種重點重金屬污染物排放總量比2007年下降20%。種種政策都表明，我國在土壤污染防治方面是越來越重視了，正在不斷健全相關的法律法規(guī)。而土壤修復市場，在政策的不斷完善下，也在逐步走向成熟。

　　在“土十條”出臺前，曾有人建議國家拿出10%的土地出讓金來治理大面積的耕地污染，預測這至少能帶動十萬億的土壤修復市場。在“土十條”出臺后，有專家說國家將投入4500億左右的資金，這包括監(jiān)測、評估、風險防控和治理試點的投入，可使7000萬畝受污染的耕地得到安全利用，同時也預測出可拉動我國GDP增長約2.7萬億元，可新增就業(yè)人口200萬以上。但由于土壤修復工作的技術難度大，所需的資金多，也在一定程度上制約著土壤修復產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　土壤修復市場想不斷的發(fā)展壯大，首先，要不斷的增強自身的技術實力，形成*的技術優(yōu)勢。目前，國家發(fā)布過15種土壤修復技術，事實上，在進行土壤修復時，是多種技術的混合應用，可以部分用原位修復，部分用異位修復；也可以部分用土壤淋洗技術，部分用熱脫附技術，總之，我們的目的是把污染土壤治理好，并且不再造成土壤、地下水的二次污染。

　　其次，需要足夠的資金來進行土壤修復。目前我國土壤修復資金的來源主要以政府財政資金為主，以企業(yè)自籌、GEF贈款、補償金等為輔。針對目前資金短缺的現(xiàn)狀，“土十條”明確了治理與修復主體，按照“誰污染，誰治理”原則，造成土壤污染的單位或個人要承擔治理與修復的主體責任，以及責任主體變更后的責任人。同時“土十條”鼓勵通過政府和社會資本合作(PPP)模式、第三方治理模式等，發(fā)揮財政資金撬動功能，帶動更多社會資本參與土壤污染防治;鼓勵積極發(fā)展綠色金融，發(fā)揮政策性和開發(fā)性金融機構(gòu)引導作用，為重大土壤污染防治項目提供支持;鼓勵企業(yè)發(fā)行股票與債券推進土壤污染的治理與修復。

　　zui后，土壤修復市場想要不斷發(fā)展壯大，需要靠土壤修復企業(yè)自身的強大，或是抱團發(fā)展。目前沒有一家公司能夠在技術上形成的壟斷，因此在洶涌而來的淘金潮中，沒有人孤軍奮戰(zhàn)，企業(yè)大都抱團進軍。中聯(lián)重科就是的例子，本是以工程機械裝備為主營的企業(yè)，在進軍土壤修復市場的過程中，花了7500萬歐元購買了意大利納都勒公司的75%的股份，使得中聯(lián)重科直接擁有了土壤修復的技術、設備等資源，*打入了土壤修復市場。

　　“土十條”出臺的這半個月，土壤修復市場明顯熱鬧了很多，但市場終究是市場，我們還需用冷靜的頭腦面對這龐大的市場，從而在土壤修復市場中分得一杯羹。