《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》如何解決環(huán)保領域“違法成本低”現(xiàn)象？

【資料簡介】

 近年來環(huán)評領導經常出現(xiàn)違法成本低現(xiàn)象，而zui近四部委聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法（試行）》環(huán)保部門可委托有能力的社會機構開展評價工作，解決環(huán)保領域“違法成本低”的不合理現(xiàn)象。《辦法》主要從下列四方面來展開工作：
1、企業(yè)環(huán)境信用評價工作的職責分工。省級環(huán)保部門負責組織國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境信用評價，其他參評企業(yè)的環(huán)境信用評價的管理職責，由省級環(huán)保部門規(guī)定。環(huán)保部門也可以委托有能力的社會機構，開展企業(yè)環(huán)境信用評價工作。
2、應當納入環(huán)境信用評價的企業(yè)范圍。包括*公布的國家重點監(jiān)控企業(yè)，地方環(huán)保部門公布的重點監(jiān)控企業(yè)，重污染行業(yè)內企業(yè)，產能嚴重過剩行業(yè)內企業(yè)，可能對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè)，污染物排放超標、超總量企業(yè)，使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質的企業(yè)，上一年度發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)，上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責令停產整頓、掛牌督辦的企業(yè)。
3、企業(yè)環(huán)境信用評價的等級、方法、指標和程序。企業(yè)環(huán)境信用等級分為環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)4個等級，依次以“綠牌”、“藍牌”、“黃牌”、“紅牌”標示。評價指標主要包括污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)理、社會監(jiān)督4方面21項。《辦法》還規(guī)定了實行“一票否決”的14種情形，即在上一年度，企業(yè)有未批先建、惡意偷排、構成環(huán)境犯罪等情形之一的，實行“一票否決”，直接評為環(huán)保不良企業(yè)（紅牌）。
4、環(huán)境保護“守信激勵、失信懲戒”具體措施。針對不同環(huán)境信用等級的四類企業(yè)，《辦法》規(guī)定了相應的激勵性與約束性措施，旨在促進有關部門協(xié)同配合，加快建立環(huán)境保護“守信激勵、失信懲戒”的機制，推動環(huán)保信用體系建設。
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