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食品安全標(biāo)準(zhǔn)
中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例第三條:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容
(一)食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的*規(guī)定
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量。
(三)嬰幼兒的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求。
(四)對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書的要求。
(五)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求。
(六)食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程。
(七)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
(八)食品中所有的添加劑必須詳細(xì)列出。
(九) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求。
強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)
因此,食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定。制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,參照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的意見(jiàn),并經(jīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過(guò)。
制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是有嚴(yán)格程序的,一般分為以下幾個(gè)步驟:制定標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃、確定起草單位、起草標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見(jiàn)、委員會(huì)審查、衛(wèi)生部批準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及任何公民、法人、行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他組織均可提出制定或者修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理局和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃,并公開(kāi)征求意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)審查通過(guò)的立項(xiàng)建議納入食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定或者修訂規(guī)劃、年度計(jì)劃。
起草單位及草案
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位共同起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。標(biāo)準(zhǔn)起草單位的確定應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)或者等形式,擇優(yōu)落實(shí)。一旦按照標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目確定標(biāo)準(zhǔn)起草單位后,標(biāo)準(zhǔn)研制者應(yīng)該組成研制小組或者寫作組按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行定計(jì)劃完成標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中,既要充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),也要充分考慮國(guó)情,注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。
標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)
標(biāo)準(zhǔn)草案制定出來(lái)以后,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公布,公開(kāi)征求意見(jiàn)。完成征求意見(jiàn)后,標(biāo)準(zhǔn)研制者應(yīng)當(dāng)根據(jù)征求的意見(jiàn)進(jìn)行修改,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿,提交食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查。該委員會(huì)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織,按照有關(guān)規(guī)定定期召開(kāi)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì),對(duì)送審標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、實(shí)用性、合理性、可行性等多方面進(jìn)行審查。委員會(huì)由來(lái)自于不同部門的醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)等方面的專家以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的代表組成。行業(yè)協(xié)會(huì)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體可以參加標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議。
標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn),一般情況下,涉及貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)履行向世界貿(mào)易組織通報(bào)的義務(wù),zui終由衛(wèi)生部批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)后,由衛(wèi)生部編號(hào)并公布。
標(biāo)準(zhǔn)的追蹤
標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門,對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況分別進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),并應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)組織修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)收集、食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,并及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門通報(bào)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過(guò)程中存在問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)立即向食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過(guò)5年。