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為中小企業(yè)解困:減稅空間巨大

時間:2011-7-13閱讀:1809
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記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了融資難、生產(chǎn)成本不斷增加,稅負(fù)壓力也成為中小企業(yè)生存日益艱難的原因之一。多位專家告訴記者,若想從根本上破解中小企業(yè)生存困境,減稅或是一項惠及面廣、見效較快的政策選擇。如果能夠給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠,中小企業(yè)的資金困境就可以得到一定 程度的緩解。減稅能夠解決中小企業(yè)融資難題,降低中小企業(yè)財務(wù)成本;減稅可以加大收益預(yù)期,促進民間資本的有效投入,有效促使中小企業(yè)的技術(shù)升級和轉(zhuǎn)型,更加地投入競爭,維護市場的均衡狀態(tài)。
  記者胡萍林是浙江省溫州市一家服裝公司老板,公司產(chǎn)值每年保持著20%~30%的增速。說起公司年產(chǎn)值,林老板一臉的得意。然而就在采訪結(jié)束時,他卻叮囑記者對其公司的營收數(shù)據(jù)"一定要保密",因為涉及"納稅問題"。
  事實上,中小企業(yè)采用各種避稅方式以確保盈利空間的事情并不鮮見。多位專家告訴記者,若想從根本上破解中小企業(yè)生存困境,減稅或是一項惠及面廣、見效較快的政策選擇。
  問題:中小企業(yè)實際稅負(fù)超30%"注冊公司第二年,企業(yè)雖仍處于產(chǎn)品研發(fā)階段,卻要交所得稅。"每月1000多元的稅款使得山東一家微型企業(yè)老板有些苦不堪言,因為公司尚未盈利,卻"除了投入大量研發(fā)經(jīng)費,公司還需承擔(dān)房租、員工薪酬、原材料成本等各種費用。"
  記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了融資難、生產(chǎn)成本不斷增加,稅負(fù)壓力也成為中小企業(yè)生存日益艱難的原因之一。中國中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬告訴記者:"根據(jù)相關(guān)專家的研究,中國企業(yè)的稅負(fù)太高,除了17%增值稅、25%企業(yè)所得稅之外,還需繳納城建稅、教育稅附加、地方教育發(fā)展費、價格調(diào)節(jié)基金、堤防費、房產(chǎn)稅、土地稅、印花稅、房屋租賃稅、工會經(jīng)費、殘疾人基金,加上各種收費和罰沒,中國企業(yè)的實際稅負(fù)已經(jīng)超過30%。"
  在經(jīng)濟學(xué)家許小年看來,中國企業(yè)稅負(fù)已經(jīng)躋身稅負(fù)zui高的地區(qū)之一。然而,"繳納了高額的稅收,卻沒有能夠享受到與之相對應(yīng)的政府服務(wù)和公共產(chǎn)品"。有數(shù)據(jù)表明,在國民生產(chǎn)總值保持每年10%左右的增長速度時,我國的稅收收入平均增幅卻在20%左右。與此同時,在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)沉重的稅負(fù)壓力壓縮了企業(yè)的經(jīng)營利潤,也影響了企業(yè)的成長空間。溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文表示,過重的稅負(fù)不僅制約了中小企業(yè)的成長,也制約了員工的收入增長,同時制約了就業(yè)的增加。
  呼吁:減輕企業(yè)稅負(fù)勢在必行"破解中小企業(yè)融資難,增加居民收入,為小企業(yè)減稅是當(dāng)前zui直接有效的政策。"李子彬說。
  周德文也是減稅的擁護者:"中小企業(yè)的稅負(fù)太高了,而且稅收每年遞增,企業(yè)效益不可能年年遞增。"還有業(yè)內(nèi)人士表示,如果能夠給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠,中小企業(yè)的資金困境就可以得到一定程度的緩解。周德文分析認(rèn)為,減稅能夠解決中小企業(yè)融資難題,降低中小企業(yè)財務(wù)成本;減稅可以加大收益預(yù)期,促進民間資本的有效投入,有效促使中小企業(yè)的技術(shù)升級和轉(zhuǎn)型,更加地投入競爭,維護市場的均衡狀態(tài)。
  全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)日前也表示,對于中小企業(yè)的減稅、減費應(yīng)該形成共識。"應(yīng)該把中小企業(yè)看做是發(fā)展、生產(chǎn)、創(chuàng)新和解決就業(yè)的主體,而不應(yīng)該把中小企業(yè)作為稅收、收費的主體。"
  事實上,在通脹壓力高漲、經(jīng)濟預(yù)期下行之時,大多數(shù)國家普遍通過減稅政策來應(yīng)對企業(yè)不利的經(jīng)營狀況。在我國,多部委對中小企業(yè)的支持政策正加緊醞釀。今年年初,財政部表示對小型微利企業(yè)所得稅繼續(xù)實施優(yōu)惠政策,優(yōu)惠期限從2011年1月1日至2011年12月31日;在中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)明確之后,有關(guān)部門將根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的中小企業(yè)進行減稅;還有消息稱,相關(guān)部門"將進一步做好企業(yè)減負(fù)工作,可能涉及取消和停止征收的行政事業(yè)性收費超過100項"。
  建議:財政增資減稅助企業(yè)發(fā)展當(dāng)前中小企業(yè)的處境艱難,政府為中小企業(yè)減稅的空間巨大。"十二五"開局之年,財政部已明確今年將繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅,其中包括繼續(xù)對部分小型微利企業(yè)實施所得稅優(yōu)惠政策,并落實好各項稅費減免政策。
  財政部財科所所長賈康坦言,下半年乃至今后一段時間,財稅政策的變化趨勢之一就是繼續(xù)堅持結(jié)構(gòu)性減稅,特別是為小企業(yè)的減稅措施,以及為支持企業(yè)創(chuàng)新而采取的減稅政策,此外還有建筑安裝、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅被增值稅所替代,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代。
  李子彬建議,政府應(yīng)對小型、微型企業(yè)和成長型高科技企業(yè)實行差異化稅收政策優(yōu)惠。優(yōu)惠形式也要多樣化,比如直接減免、降低稅率、加速折舊、設(shè)備投資抵免、放寬費用列支等多種優(yōu)惠形式。與此同時,進一步加大對中小企業(yè)的財政支持。應(yīng)該針對建立公共技術(shù)服務(wù)平臺、加強企業(yè)技術(shù)改造、員工培訓(xùn)、開拓市場等工作,繼續(xù)增加中小企業(yè)專項資金。他特別提到,2002年頒布的《中小企業(yè)促進法》規(guī)定各級政府建立中小企業(yè)發(fā)展基金,至今沒有設(shè)立;該基金的設(shè)立和使用管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定,至今也沒有制定出來。另外,劃出25%左右專項用于中小企業(yè)采購的實施與監(jiān)管辦法至今尚未有效落實。
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