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評(píng)論:富足的生活是發(fā)展環(huán)保的沃土嗎

閱讀:1150        發(fā)布時(shí)間:2012/9/17
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         過去二十年里,任何一個(gè)對(duì)氣候談判發(fā)生興趣,哪怕只是一時(shí)興趣的人對(duì)談判過程中這樣一項(xiàng)涉及道德層面的爭(zhēng)論都不會(huì)陌生,這個(gè)問題就是,以西方國(guó)家為主的富裕國(guó)家是否應(yīng)該比貧困發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)更多的環(huán)境變化治理成本。富裕國(guó)家發(fā)展較早,其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有很大一部分在環(huán)境問題還沒有成為困擾人們的問題時(shí)就已經(jīng)建立了。而對(duì)于大部分人口還掙扎在貧困線的發(fā)展中國(guó)家而言,他們也應(yīng)該享有類似的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。這場(chǎng)道德爭(zhēng)論的結(jié)果就是,富裕的工業(yè)化國(guó)家可以“有財(cái)力”更加關(guān)注環(huán)保。

  很巧的是,1971所作的一份針對(duì)西方社會(huì)公眾輿論的重要研究發(fā)現(xiàn),西方國(guó)家的群眾對(duì)環(huán)境的關(guān)注在二十世紀(jì)下半葉有了迅速的提高。而這一時(shí)期也恰逢經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了數(shù)十年的強(qiáng)勁發(fā)展。該研究報(bào)告的作者、美國(guó)政治學(xué)家羅納德?因格哈特認(rèn)為,這兩種趨勢(shì)是互相的。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)使人們更加關(guān)注環(huán)境,所以也就更加愿意為了改善環(huán)境而做出犧牲。

  因格哈特的觀點(diǎn)是,公眾之所以變得更加關(guān)注環(huán)保是因?yàn)槿丝诘拇H變化。困難時(shí)期出生的人被戰(zhàn)亂和貧困所困擾,不太會(huì)將環(huán)保問題置于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家安全等 “物質(zhì)需要”之上。而二十世紀(jì)下半葉的幾十年,發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)局勢(shì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,這就意味著,這些生長(zhǎng)在好時(shí)候的年青一代要比他們的父輩有著更開闊的 眼界,不再局限于物質(zhì)上的需求。他們是“后物質(zhì)主義”新生代。環(huán)保也是他們關(guān)注的事情之一。

  其結(jié)果就是,那些后物質(zhì)主義一代人數(shù)眾多的國(guó)家,政治家就會(huì)迫于壓力,將環(huán)境問題作為一項(xiàng)優(yōu)先考慮的問題,甚至還有可能將人類共同的利益置于國(guó)家利益之 上。對(duì)氣候變化這類環(huán)境問題而言,這確實(shí)是一個(gè)利好消息。富裕國(guó)家能力更強(qiáng),將承擔(dān)更多的責(zé)任。而這些國(guó)家的人民也出離了自己的“物質(zhì)主義”本能,將 環(huán)保作為自己的責(zé)任。貧窮國(guó)家能夠發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)。當(dāng)他們變得富裕起來(lái)的時(shí)候,他們也會(huì)變得更加“后物質(zhì)主義”,更加愿意為人類共同的利益作出犧牲。

  因格哈特的這個(gè)創(chuàng)造性研究發(fā)表之后,西方國(guó)家出現(xiàn)了大規(guī)模經(jīng)濟(jì)滑坡的現(xiàn)象。“富裕國(guó)家”也不像過去那么有錢了。如果因格哈特的理論沒錯(cuò)的話,那么這些國(guó)家的人民與迎面而來(lái)的失業(yè)、生活水平下降等挑戰(zhàn)進(jìn)行斗爭(zhēng)的時(shí)候,公共輿論的天平也會(huì)發(fā)生傾斜,回到過去物質(zhì)至上的一側(cè)。對(duì)于環(huán)境而言,這是一個(gè)令人擔(dān)憂 的問題。然而,遵循因格哈特的邏輯,一旦工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,輿論導(dǎo)向又會(huì)回到有利于環(huán)境的方向,這段插曲很快就會(huì)結(jié)束,后物質(zhì)主義浪潮又會(huì)回頭。

  然而,我們通過近期的一項(xiàng)研究實(shí)踐卻發(fā)現(xiàn),有證據(jù)顯示,這一美好的愿景不太有可能成為現(xiàn)實(shí)。因格哈特核心論點(diǎn)存在的問題就是,經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇不一定會(huì)像他描述的那樣帶來(lái)樂觀的前景。我們對(duì)世界價(jià)值觀調(diào)查機(jī) 構(gòu)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了研究。這些數(shù)據(jù)匯總了(1994-2008)15年間80個(gè)國(guó)家開展的135項(xiàng)大型隨機(jī)抽樣調(diào)查的結(jié)果,被調(diào)查人數(shù)高達(dá)149,559人。 與之前研究所采用的數(shù)據(jù)相比,此次研究的采樣范圍更廣,因此,更有可能準(zhǔn)確地捕捉現(xiàn)實(shí)社會(huì)中公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)問題的錯(cuò)綜復(fù)雜的觀點(diǎn)。與其他大部分研究不同的 是,此次研究既包括西方國(guó)家,又包括非西方國(guó)家。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度也千差萬(wàn)別,其中有四分之一的國(guó)家甚至不符合傳統(tǒng)民主國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。

  我們的研究側(cè)重于被調(diào)查人對(duì)兩個(gè)問題做出的回答:*個(gè)問題就是,他們是否同意“為了防止環(huán)境污染而增加稅收”。第二個(gè)問題就是讓他們?cè)?ldquo;保護(hù)環(huán)境”和 “經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)”之間做出選擇。這兩個(gè)問題的目的都是為了了解受訪個(gè)體是否真正愿意承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)成本。與單純地詢問他們是否認(rèn)為環(huán)境保護(hù)很重 要相比,這種提問方式能夠更好地衡量他們對(duì)環(huán)境的態(tài)度。

  然而, 從這些有數(shù)據(jù)的國(guó)家中,我們并沒有發(fā)現(xiàn)公眾環(huán)境意識(shí)普遍提高的趨勢(shì)。相反,數(shù)據(jù)顯示,在我們所研究的時(shí)間段內(nèi),除了特定國(guó)家的特定波動(dòng)之外,并未發(fā)現(xiàn)明確的趨勢(shì)。此外,在那些富?;蚪?jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)的國(guó)家中,也并未發(fā)現(xiàn)公眾對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注有明顯增長(zhǎng)。

  數(shù)據(jù)顯示,挪威、瑞士、加拿大等國(guó)的趨勢(shì)符合后物質(zhì)主義理論的預(yù)期。而這些都是環(huán)保氛圍很濃厚的國(guó)家??墒?,在德國(guó)等其他一些曾經(jīng)是后物質(zhì)主義*的國(guó)家 里,公眾對(duì)環(huán)保問題的關(guān)注卻出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)。盡管德國(guó)的公眾是zui早支持“綠黨”并推選綠黨候選人進(jìn)入議會(huì)的國(guó)家之一,但是,這個(gè)國(guó)家對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注卻 出現(xiàn)了大幅度的下降。在調(diào)查所覆蓋的時(shí)間段內(nèi),盡管德國(guó)經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的繁榮富足,但是其環(huán)境關(guān)注度卻下降了大約15%左右。

  然而,在后物質(zhì)主義的其他一些方面,德國(guó)人的表現(xiàn)依然相當(dāng)突出。也就是說,與打擊犯罪、通脹、戰(zhàn)爭(zhēng)等物質(zhì)主義優(yōu)先考慮的問題相比,他們更看重一些能夠表現(xiàn) 自我的方面,如參與政治決策等。然而,對(duì)自我表現(xiàn)的關(guān)注并不能一味地解讀為對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注。雖然程度較輕,但是,我們?cè)诿绹?guó)、新加坡、韓國(guó)等國(guó)家同樣觀 察到了類似的模式。這些國(guó)家同樣也在很長(zhǎng)一段時(shí)間里保持著繁榮富足,但是,國(guó)民的觀念中,環(huán)境保護(hù)的排名卻相對(duì)靠后。

  同時(shí),在相反的方向,我們也發(fā)現(xiàn)了一些出人意料的結(jié)果。根據(jù)因格哈特的理論,我們本來(lái)以為一些國(guó)家的人民會(huì)更加注重物質(zhì)的滿足而不是環(huán)境問題。然而,情況 卻似乎不是這樣。越南、中國(guó)、布基納法索、馬里、菲律賓、印度等國(guó)對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注不僅有所增長(zhǎng),并且也越來(lái)越愿意承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的成本。1995年至 2006年間,印度國(guó)內(nèi)環(huán)保主義竟然出現(xiàn)了17%的增長(zhǎng),這一爆炸性增長(zhǎng)勢(shì)頭恐怕是任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)法匹敵的。而這竟然是一個(gè)幾乎沒有一丁點(diǎn)后物質(zhì)主義氛 圍的國(guó)家。雖然近期印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快,但是普通群眾終其一生依然掙扎在極度貧困之中。正是因?yàn)檫@樣,當(dāng)我們意外地發(fā)現(xiàn)亞洲和非洲的“綠色環(huán)保人士” 似乎愿意在不富裕的情況下承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的成本時(shí),真的吃了一驚。

  中國(guó)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)也非常濃厚。在我們研究的時(shí)間段內(nèi),盡管中國(guó)人均財(cái)富水平排在 50位開外,但是人民所展現(xiàn)出來(lái)的環(huán)保意識(shí)卻位列*。中國(guó)這類國(guó)家,其人民所展現(xiàn)出來(lái)的對(duì)于環(huán)境的強(qiáng)烈關(guān)注并不是因?yàn)樗麄兌际呛笪镔|(zhì)主義者。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系 統(tǒng)的破壞、自然災(zāi)害、健康和安全問題等因素或許才是導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因。我們所作的研究雖然無(wú)法找出這些國(guó)家中推動(dòng)環(huán)保主義發(fā)展的確切原因,但是,我們強(qiáng) 烈認(rèn)為,后物質(zhì)主義不能對(duì)發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境態(tài)度作出充分解釋。

  的確,研究認(rèn)為,促使環(huán)境關(guān)注度提高的或許是與因格哈特理論截然相反的原因。因格哈特所認(rèn)為,童年時(shí)期生長(zhǎng)環(huán)境富裕會(huì)讓人的眼界更加開闊,超出物質(zhì)主義的 局限。然而我們的數(shù)據(jù)卻顯示,幼年貧困與環(huán)境高關(guān)注度之間有著密切的關(guān)系。對(duì)于成長(zhǎng)過程中經(jīng)歷過饑餓或洪水的創(chuàng)傷,或者至少需要對(duì)自然資源進(jìn)行小心翼翼的 管理才能生存下去的一代而言,這樣的經(jīng)歷更激發(fā)了他們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的渴望。而我們這一令人意外的發(fā)現(xiàn)也與該理念不謀而合。

  所有這些在試圖解決氣候變化這種綜合性問題時(shí)會(huì)起到什么作用?這一問題目前還沒有明確的答案。環(huán)保主義在西方社會(huì)已經(jīng)處于一種停滯的狀態(tài),所以,不要樂觀地以為工業(yè)化國(guó)家能夠降低碳排放,為發(fā)展中國(guó)家留下排放增長(zhǎng)空間。

  不論怎樣,中國(guó)、印度等發(fā)展中大國(guó)經(jīng)濟(jì)的加速增長(zhǎng)使這個(gè)本來(lái)就不大可能發(fā)生的情境也無(wú)力解決碳排放量的問題。而一個(gè)能夠?qū)⑻寂欧欧€(wěn)定在可持續(xù)水平上的解決方案也不能依賴后物質(zhì)主義的必然崛起。

  或許還有其他的解決方案。或許環(huán)保主義會(huì)在那些遭受污染負(fù)面影響的國(guó)家中得到越來(lái)越多的支持。或許污染帶來(lái)的這些成本將足以在國(guó)家層面和層面上推動(dòng)變革的發(fā)生?;蛟S政治家們會(huì)在他們各自國(guó)家里帶頭鼓勵(lì)環(huán)保。

  有太多的或許。而問題是,我們不知道會(huì)發(fā)生什么。我們的研究表明,輿論在環(huán)境保護(hù)這一問題上*是一團(tuán)亂麻。這就必然意味著,在這個(gè)問題上存在著很高 的不確定性。而獲得結(jié)果的一般模式與大眾輿論的決定方式是一致的,至少在很大程度上都為利益所左右,即特定社會(huì)通過對(duì)特定時(shí)間點(diǎn)的特定行動(dòng)所產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)成 本與收益進(jìn)行特定計(jì)算而得出。

  但愿各國(guó)政府能夠在從整體利益出發(fā)達(dá)成具有約束力的協(xié)議。但愿美國(guó)和中國(guó)這兩個(gè)污染大國(guó)的政府能夠成為這一領(lǐng)域的而不是落后者。所有這些雖然有可能會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。然而,我們的研究卻顯示,我們所面臨的環(huán)境問題不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而自動(dòng)迎刃而解。

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